Il mercato italiano delle scommesse online si sta preparando a un radicale miglioramento, con le autorità di regolamentazione che stanno attuando un nuovo quadro normativo che ridurrà significativamente il numero di siti di scommesse attivi da 407 a soli 52. Il cambiamento, guidato dall’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli (ADM), entrerà in vigore il 13 novembre 2025 e segna una delle riforme più significative nella storia del settore delle scommesse nel Paese.
In base al quadro normativo rivisto, 46 società gestiranno 52 licenze, poiché diversi operatori gestiscono diversi marchi. Flutter Entertainment, ad esempio, gestisce Sisal, Snaitech e Betfair Exchange sotto il suo dominio italiano. Sebbene questi modelli organizzativi rimangano conformi alle normative ADM, le nuove policy prendono di mira direttamente i cosiddetti siti web “skin”, ovvero nomi di dominio gestiti da affiliati che in realtà commercializzano prodotti di gioco e scommesse con licenza.
L’ADM ha già vietato questi siti skin imponendo una linea guida “un nome di dominio per licenza”. Una volta che questa norma entrerà in vigore, oltre 350 domini gestiti da skin andranno offline, lasciando attivi in Italia solo i 52 siti web con licenza ufficiale. Secondo l’Associazione Nazionale Esercenti Sala Giochi (ASTRO), 315 di questi nomi di dominio sono gestiti da società nazionali, mentre 92 appartengono a società globali.Leggi qui siti scommesse non aams nuovi Articoli Internet
L’azione è stata creata per reprimere la crescita non regolamentata e promuovere la trasparenza in un settore che vale oltre € 21 miliardi di euro all’anno, rendendo l’Italia il quarto mercato europeo dei videogiochi.
Si prevede un significativo scossone a sostegno dei grandi operatori
Sebbene la decisione dell’ADM sia vista come un tentativo di semplificare la supervisione e garantire la conformità, gli osservatori del settore tengono presente che il quadro normativo più restrittivo probabilmente andrà a vantaggio di aziende più grandi e ben capitalizzate. Giganti come Flutter, Entain, bet365 e Lottomatica dominano già il mercato e sono meglio attrezzati per affrontare le rigorose normative di marketing e i prezzi operativi italiani.
Il governo italiano ha guadagnato 365 milioni di euro di entrate statali dall’attuale processo di concessione delle licenze, superando l’obiettivo di 300-350 milioni di euro del Ministero dell’Economia e delle Finanze (MEF). Ogni licenza costa circa 7 milioni di sterline, mentre il settore contribuisce collettivamente a 365 milioni di euro. 8 miliardi di dollari di imposte e altre tasse all’anno.
Tuttavia, i piccoli operatori e i nuovi arrivati si trovano ad affrontare una dura battaglia in un mercato in cui le reti pubblicitarie sono fortemente limitate. Una restrizione nazionale sulla pubblicità legata al gioco d’azzardo e sulle sponsorizzazioni sportive limita la visibilità dei marchi più recenti. Intervenendo all’SBC Summit di Lisbona, Fabio A. Bufalini, Country Manager di Stake, citato da SBC News, ha dichiarato: “Siamo alle prime armi in termini di marchio. Stake è un marchio importante a livello mondiale, ma in Italia sembra che dovremo partire da zero, e onestamente non sarà facile perché c’è un divieto di pubblicità, e non è facile per un principiante operare e intraprendere le giuste azioni per crescere”.
Livellare il campo di gioco per gli operatori più piccoli
Nonostante le difficoltà, alcuni analisti ritengono che il divieto sui siti skin potrebbe effettivamente avvantaggiare i bookmaker di piccole e medie dimensioni riducendo il numero di concorrenti. Con soli 51 concorrenti anziché oltre 400, i nuovi operatori potrebbero trovare il panorama competitivo molto più accessibile.
Finché le restrizioni pubblicitarie permangono, un mercato più controllato potrebbe creare condizioni più eque, in cui le aziende competono direttamente con i concorrenti autorizzati anziché con numerosi siti web affiliati. Importanti operatori come Betsson e bet365 sono riusciti ad aggirare le restrizioni pubblicitarie stringendo collaborazioni con le società calcistiche e le loro filiali media, una strategia che le aziende più piccole potrebbero ora emulare con maggiore attenzione e qualità.
Nuova politica di protezione dei giocatori in arrivo a novembre
L’introduzione a novembre della struttura dell’ADM non solo ridurrà il numero di siti web, ma introdurrà anche norme di sicurezza più severe per i giocatori. Gli scommettitori saranno tenuti a esaminare e approvare termini e condizioni aggiornati e a stabilire limiti di deposito e di spesa autoimposti prima di piazzare scommesse.
Questi limiti includeranno sia i limiti massimi di deposito che i limiti di spesa per scommessa. Per garantire la conformità, gli automobilisti dovranno presentare un banner sui loro siti web che inviti gli utenti a compilare un modulo per confermare le proprie limitazioni. I giocatori avranno sei mesi di tempo per completare questa procedura. In caso contrario, i loro vantaggi di scommessa con i bookmaker autorizzati saranno sospesi, sebbene i conti possano essere riattivati entro 3 anni su richiesta.
I funzionari dell’ADM definiscono la riforma come una svolta significativa, affermando: “La riforma rappresenta un punto di svolta per il mercato del gioco online, che – anche in risposta alla crescente preoccupazione dell’opinione pubblica – mira a migliorare i criteri di sicurezza sia per gli automobilisti che per i giocatori”.
Sforzi più ampi per combattere il gioco d’azzardo illegale
La soppressione dei siti di skin da parte dell’ADM rientra in una campagna più ampia per contrastare il gioco d’azzardo illegale e proteggere i giocatori dagli operatori senza licenza. In collaborazione con il Ministero dell’Economia e delle Finanze (MEF) e con il fornitore di tecnologia statale SOGEI, l’Italia sta creando una “guardia di sicurezza informatica” per bloccare l’accesso a domini di gioco non approvati attraverso le reti pubbliche.
Le attività che forniscono accesso pubblico alla rete, come bar, chioschi o sale giochi, saranno tenute a installare questo software di protezione. Chi non si adegua rischia multe o sanzioni penali, soprattutto se i dispositivi vengono scoperti a promuovere intenzionalmente attività di gioco illegali.
Il metodo adottato dall’Italia rispecchia una più ampia tendenza europea verso il controllo dei prezzi e una supervisione responsabile del gioco, simile alle misure attualmente in vigore nel Regno Unito, nei Paesi Bassi e in Spagna. Rafforzando i controlli, l’Italia mira a proteggere i consumatori e al contempo a tutelare uno dei suoi settori più redditizi.
Con l’entrata in vigore del nuovo quadro normativo il 13 novembre, il mercato italiano delle scommesse entrerà in una nuova era, caratterizzata da un minor numero di siti web, standard di conformità più rigorosi e una maggiore attenzione al benessere dei giocatori.